一、申报条件

(一)符合《实施细则》第六条所规定的基本条件。

(二)项目条件

1.境外投资单个项目中方实际投资额不低于1000万美元(其中,远洋渔业企业船舶认定价值不低于1000万美元)。对外承包工程企业按规定已足额缴存对外劳务合作备用金,年度完成营业额不低于5000万美元(其中,单个项目合同额不低于3000万美元;对外设计咨询项目合同金额不低于100万美元。保险保费除外)。

2.申请贷款贴息的项目单笔贷款金额不低于300万元人民币。

3.申报企业应按规定报送统计月报、年报。

4.企业未妥善处置纠纷的,申报的项目不予资助。

(三)项目适用时间

1.申请贷款贴息的项目。项目合同和贷款合同在2020年1月1日至12月31日正在执行,并在本通知规定的申报截止日前已支付此期间利息。

2.申请前期法律、技术及商务咨询费补助的项目。新设类项目的外汇汇出时间、并购类项目的境外注册登记变更完成时间或双方签订交割完成确认书时间、对外承包工程项目的合同生效时间,以及境外农林渔矿业合作项目的合同(协议)生效时间,取得资源权证、捕鱼许可证时间或租赁土地合同(协议)生效时间在2019年1月1日至2020年12月31日。

3.申请资源回运运保费补助的项目。项目合同(协议)在2020年1月1日至12月31日正在执行,并在此期间内运回权益内的资源产品(以海关报关单为准)。

4.申请远洋渔业入渔费补助的项目。入渔许可合同或凭证发生在2020年1月1日至12月31日期间。

5.申请投保海外投资及工程承包保险保费补助的项目。项目在2020年1月1日至12月31日正在执行,实际保费在上述时间内发生并支付。

6.申请对外承包工程保函手续费补助的项目。实际保函手续费在2020年1月1日至12月31日发生并支付。

7.申请对外劳务扶贫奖励的项目。在2020年1月1日至12月31日实际派出劳务人员。

8.申请对外劳务扶贫和外派劳务人员培训费补助的项目。在2020年1月1日至12月31日实际派出劳务人员的培训费。

9.申请境外经贸合作区相关奖励和补助项目。在2020年1月1日至12月31日通过境外经贸合作区年度考核和确认考核的省内境外经贸合作区。通过考核确认的发文时间为2020年1月1日至12月31日。

二、支持内容和补助标准

(一)贷款贴息。主要对我省企业经营一年以上的境外投资和对外承包工程等项目发生的境内银行(或我国银行在境外的分支机构)中长期贷款(一年及以上)给予一定的贴息。

补助标准:人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布的基准利率,实际利率低于基准利率的,不超过实际利率;外币贷款贴息率不超过3%,实际利率低于3%的,不超过实际利率。贷款贴息连续资助不超过3年。境外投资项目将建设工程交由省内企业承揽的,可适当予以倾斜,根据该项目省内企业工程完成营业额情况,最多倾斜不超过100万。

(二)事后补助

1.前期法律、技术及商务咨询费。我省企业为开展对外投资合作业务(不包括国内企业之间转让既有境外投资权益),在项目所在国注册(登记)、购买资源权证或签订对外承包工程合同(协议)之前,为获得项目而委托具有相应资格的专业机构为项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务所发生的费用。

补助标准:对不超过项目中方投资额或合同额15%的前期费用给予不超过50%的支持。一个项目只享受一次支持。增资项目不予支持。

2.资源回运运保费。我省企业开展境外资源开发将其所获权益产量以内的农业(包括大豆、玉米、小麦、天然橡胶、棕榈油、棉花、木薯、剑麻)、林业、渔业(不含挂靠、代理)和矿业(包括铁、铜、铝、铬、铅、镍、锌、钾、铀)等合作产品运回国内,对从境外起运地至国内口岸间的运保费,按照不超过企业实际支付费用的50%给予补助。计算运保费的资源产品进口数量以海关统计数据为准。

企业实施对外承包工程项目换回的,不超过与外方签署的对外承包工程合同总金额的资源产品,回运的运保费享受上述相同补助。

3.远洋渔业入渔费。对我省企业开展渔业资源探捕发生的入渔费按照不超过企业实际支付费用的50%给予补助。

4.企业投保海外投资及工程承包项目保险的保费。海外投资保险指企业为规避境外投资可能遭受的政治风险而投保的保险业务。海外工程承包保险指企业为规避海外工程承包项目可能遭受的政治风险或业主商业风险而投保的保险业务。对我省企业开展海外投资和工程承包业务投保的保险所实际支付的保费给予一定的资助。

5.对外承包工程保函手续费。对我省企业承揽的对外承包工程项目发生的投标保函、履约保函和预付款保函等手续费给予不超过50%的资助。

6.对外劳务扶贫奖励。对我省对外投资合作企业外派的国家级、省级贫困县,浙江省26个加快发展县(名单详见浙江省商务厅、浙江省财政厅等5个部门联合下发的《关于印发浙江省对外劳务扶贫工作方案的通知》(浙商务联发〔2018〕41号)的劳务人员,按照派出人数,给予最高不超过2000元/人的奖励。

7.外派劳务人员培训费。对我省开展对外劳务人员适应性培训的企业,按照实际培训和派出人数,给予最高不超过500元/人的资助。

8.境外经贸合作区奖励补助。对2020年1月1日至12月31日通过年度考核的境外经贸合作区给予支持,其中加工制造型园区、资源利用型园区、科技研发型园区给予不超过100万支持,商贸物流型园区、农业产业型园区给予不超过80万元的支持。

对2020年1月1日至12月31日期间确认考核的新设境外经贸合作区,并符合投资国别规划指引的,给予其不超过园区基础设施累计实际投资额5%的资助,资助额最高不超过200万元。

三、申报材料

详见附1-10。

四、申报注意事项

(一)档案形式要求

1.企业申报档案资料须统一为A4纸。

2.卷内文件要按顺序编页码。

3.档案要编制目录,并与卷内文件的页码相对应。

4.申请资料要分项目单独装订,封面注明××项目(共n册、第×册)。企业基本资料可单独成册。以上每册较少时可以合并装订,中间加彩页进行分隔;申报资料装订以不易脱落为标准。

5.费用支出的相关资料装订顺序要求:应将对应每笔费用的支付凭证、费用发票、费用合同、提单、进口货物报关单等资料集中按顺序装订,并完整填写“申请事后补助项目基本情况及费用支出情况明细表”(附4),资料所在页码不得空缺。

6.资源回运的相关资料装订要求:对应每笔实际发生运费及保险费的海关报关单、运费发票、保险发票、支付凭证(主要是指实际支付费用的银行汇款单等)、提单等资料按照顺序装订。应保证运输发票、报关单、提单及其他单据之间有数量上的对应关系,保证发票、报关单及提单有着一对多的对应关系。例如:一张运输发票对应着几张海关报关单或提单,应在一张运输发票后附对应的海关报关单或提单。如果一张报关单对应着几张运输发票或提单,也应同样处理。

7.申请贴息企业要分不同银行贷款分别成套装订“申请贴息项目基本情况”(附8)、“银行贷款收息结算情况表”(附9)及其他相关资料;“银行贷款收息结算情况表”必须提供原件。

8.提供材料的复印件要清晰,且加盖申报企业的公章,审计报告、合同等页数较多的资料在首页加盖公章并加盖骑缝章。

(二)档案内容要求

1.“企业申报项目明细表”(附2)中须详细填写各项内容。投资项目名称应与《企业境外投资证书》一致;工程项目名称应与《对外承包投(议)标许可》一致,申报补贴类型对应表格下方所列补贴类型填写。

2.申请直接补助的费用合同主体、发票抬头、费用支付方与申请企业不一致的,各方应与申请企业为母子公司或子母公司关系,同时提供股权关系说明及相关证明材料。母子公司关系与相关证明材料可参照《企业会计准则第33号-合并财务报表》第二条、第六条、第七条、第八条、第九条相关规定。

3.“企业申报项目明细表”(附2中,项目的总投资金额和申请企业投资额必须填写投资时实际用的货币种类、折算为美元的金额;实际发生费用均填列人民币金额,费用发生为外币的,按照中国人民银行公布的2020年12月31日人民币汇率中间价折算或套算。

4.相关表格可在http://www.zcom.gov.cn(省商务厅网站)下载。

5.档案中的具体数据要按资料要求的币种及单位填写,并保留两位小数。

6.提供资料如为外文,必须同时提供中文译本或清晰的中文标注。

7.附10企业申请资料初审表务必法定代表人签字。

 

附:1.2021年促进对外投资合作健康有序发展项目申报材料

2.2021年企业申报项目明细表

3.驻外经商机构意见表

4.2021年企业申请事后补助项目基本情况及费用支出情况明细表

5.2021年企业申请资源回运费用单据明细表

6.2021年外派劳务人员适应性培训审查明细表

7.2021年对外劳务扶贫人员审查明细表

8.2021年企业申请贴息项目基本情况表

9.2020年度银行贷款收息结算情况表

10.2021年企业申请资料初审表